国务院近期公布的《输掉蓝天保卫战三年行动计划》中，将“大力调整运输结构，发展绿色交通体系”作为未来三年大气管理的一项重点任务明确提出。在我国交通运输结构中，公路运输占到76.8%（2017年），居于意味著主导地位。而公路运输的能耗和污染物排放量，分别是铁路运输的7倍和13倍。

根据大气粗颗粒物源解析结果，机动车，尤其是柴油车早已沦为许多大中城市的最重要污染源，管理空气污染，必需要发展绿色交通体系。柴油货车废气的污染管理早已有了细化方案――7月20日，生态环境部部长李干杰主持人开会生态环境部常务会议，审查会并原则通过《柴油货车污染管理攻坚战行动计划》。会议认为，打好柴油货车污染管理攻坚战是打好污染防治攻坚战的七大标志性根本性战役之一，对减缓减少柴油货车污染物废气总量，输掉蓝天保卫战具备最重要意义。

事实上，货物运输造成的空气污染在全世界都是一项最重要挑战。为了应付这一难题，美国环保局（以下全称EPA）于2004年发动了取名为SmartWay的货运排放量行动计划，获得了较好的效果，沦为世界上最顺利的绿色货运计划之一。全美约90%的货运依赖柴油，完全所有的公路货运卡车都是由柴油发动机获取动力，因此SmartWay计划相当大程度上也是针对柴油货运汽车的管理计划。

SmartWay计划的成功经验对于我国打好柴油货车污染管理攻坚战具备十分大力的意义。1990年到2013年，美国货运量减少了50%以上，预计到2040年还将再行快速增长一倍。交通领域贡献了美国50%以上的氮氧化物废气、30%以上的VOCs废气和20%以上的颗粒物废气。

在交通领域内部，来自重型卡车的污染快速增长最慢，预计到2040年，货物运输将沦为美国交通领域的仅次于废气源。货运活动对空气质量和民众身体健康带给了极大的有利影响。为了应付货运废气问题，EPA面向公共和私营部门发动了取名为“SmartWay”的强迫货运排放量计划。

SmartWay计划由三个核心部分构成，即运输合作伙伴计划、品牌计划和全球合作计划。（一）SmartWay运输合作伙伴计划。

这一计划主要针对运输公司、物流公司和用于货运服务的单位。SmartWay为重新加入计划的机构免费获取用作计算出来、对标和提高环境影响的有效地工具、数据和标准，协助公司和机构构建货运供应链的可持续目标。（二）SmartWay品牌计划。这是一种可持续货运的认证标志体系，目的希望涉及企业增加燃料用于、提升运输效率，减少货运活动的碳足迹。

EPA定期改版并发布绿色车辆指南，向公众引荐通过SmartWay证书的汽车及零部件制造商。公司和个人如出售SmartWay证书车辆，可通过SmartWay的合作银行申请人低息购车贷款。

同时，品牌计划也为企业获取了展现出实行可持续货运战略、保护环境决意的最重要平台。（三）SmartWay全球合作计划。

十多年来，EPA仍然与许多国家、全球和区域性的组织、以及全球商业伙伴合作，增进全球货运供应链的提高，并协助全球伙伴制订类似于SmartWay的计划，在世界范围内增加货运交通带给的环境影响。SmartWay是沦为世界上最顺利的绿色货运计划之一自实行以来，SmartWay获得了涉及行业的普遍号召与全社会的积极参与。

目前有数3766个的组织与SmartWay创建了伙伴关系[1]，还包括卡车、铁路、驳船运输商，以及那些依赖他们运输其产品和原料的零售商、制造商等。此外，诸多非政府的组织、国际及地方机构也参予其中。SmartWay计划获得了多重显著效果[2]。

一是增加废气，SmartWay计划协助其合作伙伴增加了1.03亿吨还包括NOx、PM和CO2在内的污染物废气。二是节约燃油，自2004年以来，SmartWay已协助合作伙伴节约燃油2.15亿桶，这相等于1400多万户家庭的一年能源消耗。

三是降低成本，通过与SmartWay合作，美国卡车运输公司节省了大约297亿美元的油耗成本。四是增进美国经济发展，物流和运输在2016年为美国的经济贡献了1.39万亿美元，占到年度GDP的5%，其中70.6%的运输由货车已完成，其收益占了全部货运收益的80%。

SmartWay计划在推展美国货运行业提升能源效率和排放量力度，确保并强化货运行业经济活力方面充分发挥了最重要大力起到，是世界范围内实行“绿色货运”的一项顺利案例。坚信SmartWay计划的实行经验也不会为我国积极开展柴油货车排放量行动，持续改善城市和区域空气质量，赢得“蓝天保卫战”的最后胜利获取有益参照和糅合。

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